為鼓勵更多社會力量積極參與我市對外交流活動，培育更多優(yōu)質(zhì)文旅品牌項目，有效提升蘇州文化影響力和旅游吸引力，我局修訂了《蘇州市文化“走出去”扶持項目資金補貼辦法（試行）》。現(xiàn)將修訂后的《蘇州市文化和旅游“走出去”項目獎勵補貼管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年7月20日
蘇州市文化廣電和旅游局 2020年7月20日印
蘇州市文化和旅游“走出去”項目獎勵補貼管理辦法
第一章 總則
第一條 為有效提升蘇州文化影響力和旅游吸引力，規(guī)范我市文化和旅游“走出去”項目獎勵補貼資金（以下簡稱“獎補資金”）的使用和管理，根據(jù)《蘇州市級市立項目支出預(yù)算管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我市文化和旅游“走出去”工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的我市文化和旅游“走出去”項目獎補資金是指從蘇州市文化廣電和旅游局（以下簡稱“蘇州市文廣旅局”）當(dāng)年部門預(yù)算中安排，用于培育我市文旅對外交流品牌項目和優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品，加快我市文化和旅游“走出去”步伐。
第三條 獎補資金管理工作遵循“重點突出、導(dǎo)向明確、擇優(yōu)獎補、公正規(guī)范”的原則。
第四條 獎補資金由蘇州市文廣旅局和項目實施單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理和使用，接受財政、審計等部門的監(jiān)督。
第二章 申報主體和獎補范圍
第五條 申報主體必須為具有獨立法人資格且在蘇州市內(nèi)依法登記注冊，從事文化、旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的文化旅游企事業(yè)單位和文化旅游類社會組織。會計信用和納稅信用良好，無其他不良征信記錄。同一法人單位同一年度只能申報一個項目。
第六條 獎補資金用于鼓勵蘇州市優(yōu)秀文化和旅游項目通過政府或民間渠道赴國外及港、澳、臺地區(qū)（以下簡稱“境外”）展演、展覽、展銷等，提升蘇州文化旅游國際知名度和影響力。申報獎補資金的項目應(yīng)符合社會主義核心價值觀，弘揚蘇州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，或反映蘇州當(dāng)代文化發(fā)展的優(yōu)秀成果。
對符合下列條件的，給予重點獎補：
（一）參與國家級和省級文化和旅游對外交流品牌項目和主題活動的；
（二）參加蘇州市政府與境外城市政府間文化和旅游交流合作項目的；
（三）參與蘇州市文廣旅局組織實施的境外文化和旅游交流活動和項目的；
（四）在國際上具有較大積極影響力，獲境外主流媒體廣泛正面報道的；
（五）參加國際知名文化、旅游類展會（蘇州市文廣旅局公布的當(dāng)年度《蘇州市文化和旅游境外展會名錄》），并組織蘇州文化展演、旅游推介的。
第七條 資金補貼內(nèi)容：
（一）項目的策展費用；
（二）場地租借費用（展位費）；
（三）境外廣告宣傳費用；
（四）展會特裝制作費用；
（五）項目運輸及保險費用；
（六）項目人員的國際交通費用。
第三章 獎補方式和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 獎補資金采用項目獎勵和項目補貼的方式，對符合條件的申報主體給予獎補。項目獎勵和項目補貼不可并用。
第九條 獎補標(biāo)準(zhǔn)：
（一）項目補貼。根據(jù)專家評審意見，對申報項目核定投資金額的15%至50%進(jìn)行補貼，經(jīng)專家評定為本辦法第六條規(guī)定的重點獎補項目，可在項目投資核定金額50%基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。單個項目補貼總額原則上不超過50萬元。
（二）項目獎勵。對由邀請方或主辦方全額出資的申報項目，根據(jù)專家評審意見，視活動的人數(shù)、規(guī)模、影響給予適當(dāng)獎勵。
（三）已經(jīng)財政專項經(jīng)費全額列支的項目，或已由市本級財政其他專項經(jīng)費給予補貼或獎勵的項目，不得重復(fù)享受本辦法規(guī)定的資金補貼或獎勵。
第四章 項目申報和評審
第十條 申報單位在申報時，應(yīng)提供項目申報書、項目經(jīng)費列支明細(xì)表、申報單位相關(guān)合法資質(zhì)證明復(fù)印件、反映項目實施情況及宣傳效果的圖文和視頻資料、項目資金決算明細(xì)及收支憑證、發(fā)票復(fù)印件及其他相關(guān)證明材料。
第十一條 項目申報和評審程序：
（一）通知發(fā)布：蘇州市文廣旅局每年9月在蘇州市文廣旅局官方網(wǎng)站發(fā)布當(dāng)年申報通知及下一年度《蘇州市文化和旅游境外展會名錄》。該名錄選取具有國際影響力、有助于提升蘇州在國際上的知名度和美譽度的境外文化創(chuàng)意類展會、旅游專業(yè)展會等。
（二）自主申報：申報單位每年10月申報本年度項目。當(dāng)年申報項目為上年度10月至本年度9月期間開展并完成的文化和旅游“走出去”項目。申報單位在項目實施前至少2個月向所在地區(qū)文化旅游主管部門預(yù)先登記，并由所在地區(qū)文化旅游主管部門統(tǒng)一向蘇州市文廣旅局報送登記材料。
（三）初審：申報單位向所在地區(qū)文化旅游主管部門提交申報材料，由所在地區(qū)文化旅游主管部門對申報單位資質(zhì)、申報材料的完整性、真實性進(jìn)行審核，并向蘇州市文廣旅局統(tǒng)一報送。蘇州市文廣旅局對申報單位進(jìn)行社會法人信用查詢，并委托第三方中介機構(gòu)核定申報項目投資金額。
（四）專家評審：蘇州市文廣旅局組織召開專家評審會，對通過初審的申報項目進(jìn)行綜合評審，根據(jù)項目完成情況確定獎補金額。
（五）社會公示：評審結(jié)果經(jīng)蘇州市文廣旅局審定予以公示。
（六）資金下達(dá)：公示無異議后，下達(dá)項目資金計劃，并按規(guī)定撥付資金。
第五章 監(jiān)督管理
第十二條 申報單位法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人對項目的合法性、真實性和有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)自覺遵守國家財經(jīng)紀(jì)律。
第十三條 申報單位若存在虛報項目、虛報項目投資額、提供虛假證明材料、在境外有損害國家和民族利益的言行，并造成不良社會影響以及其他欺詐行為的，按規(guī)定追究申報單位和相關(guān)人員責(zé)任，并收回已撥付的獎補資金，上繳財政。三年內(nèi)不再給予申報單位獎勵補貼。違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。
第十四條 國家機關(guān)工作人員在獎補資金管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由蘇州市文廣旅局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 各市（縣）可參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自2020年8月21日起實施。《蘇州市文化“走出去”扶持項目資金補貼辦法（試行）》（蘇文規(guī)字〔2013〕5號）同時廢止。
